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中國建筑業(yè)改革發(fā)展中的三場變革和三件大事

添加時間:2024-11-25 | 文章來源:盛天機械

    建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用十分突出,2016年總產(chǎn)值達(dá)到19.36萬億元,從業(yè)者超過5185萬人,是名符其實的支柱產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的全面提升,包括裝配化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化和設(shè)計施工一體化。下一步,我們還要密切關(guān)注隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的國際化以及借助資本力量的資本化。歸納起來說,當(dāng)前建筑業(yè)改革發(fā)展正面臨著三場全面而深刻的變革,即技術(shù)路徑、市場模式和政府監(jiān)管方式的變革。     建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用十分突出,2016年總產(chǎn)值達(dá)到19.36萬億元,從業(yè)者超過5185萬人,是名符其實的支柱產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的全面提升,包括裝配化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化和設(shè)計施工一體化。下一步,我們還要密切關(guān)注隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的國際化以及借助資本力量的資本化。     歸納起來說,當(dāng)前建筑業(yè)改革發(fā)展正面臨著三場全面而深刻的變革,即技術(shù)路徑、市場模式和政府監(jiān)管方式的變革。伴隨著三場變革,還有三件大事對建筑業(yè)的影響也是廣泛而深遠(yuǎn)的,那就是世界大事——“一帶一路”戰(zhàn)略、國家大事——雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和行業(yè)大事——如何增強信心。     建造技術(shù)路徑的深刻變革——大力發(fā)展裝配式建筑     中國為什么要發(fā)展工廠化裝配式建筑。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》指出:要大力推廣裝配式建筑,減少建筑垃圾和揚塵污染,縮短建造工期,提升工程質(zhì)量。制定裝配式建筑設(shè)計、施工和驗收規(guī)范。完善部品部件標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵建筑企業(yè)裝配式施工,現(xiàn)場裝配。建設(shè)國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度,力爭在10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。     我國現(xiàn)有的建造技術(shù)路徑(以下簡稱“傳統(tǒng)技術(shù)”)形成于1982年,即鋼筋混凝土現(xiàn)澆體系,又稱“濕法作業(yè)”。從客觀上講,鋼筋混凝土現(xiàn)澆體系雖然對城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展貢獻(xiàn)很大,但弊端亦十分突出:一是粗放式,鋼材、水泥浪費嚴(yán)重;二是用水量過大;三是工地臟、亂、差,往往是城市可吸入顆粒物的重要污染源;四是質(zhì)量通病嚴(yán)重,開裂滲漏問題突出;五是勞動力成本飆升,招工難、管理難、質(zhì)量控制難,這一條恰恰是最本質(zhì)的。這表明,傳統(tǒng)技術(shù)已非改不可了,加上節(jié)能減排的要求,必須加快轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展工廠化裝配式建筑。     經(jīng)過近10年的艱苦努力,我國工廠化裝配式建筑已取得突破性進(jìn)展,有些已處于世界領(lǐng)先地位。歸納起來有3種模式:一是以萬科和遠(yuǎn)大住工等為代表的鋼筋混凝土預(yù)制裝配式建筑(PC)。該模式適用于量大面廣的多層、小高層辦公、住宅建筑,在傳統(tǒng)技術(shù)框架和框剪基礎(chǔ)上側(cè)重于外墻板、內(nèi)墻板、樓板等的部品化,部品化率為40%~50%,并延伸至現(xiàn)場裝修一體化,成本進(jìn)一步壓縮,已接近傳統(tǒng)技術(shù)成本,可以做到約5天建一層。二是以東南網(wǎng)架、中建鋼構(gòu)等為代表的鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式建筑。該模式適用于高層超高層辦公、賓館建筑,部分應(yīng)用到住宅建筑,在傳統(tǒng)技術(shù)核心筒的基礎(chǔ)上,側(cè)重于鋼結(jié)構(gòu)部品部件盡量工廠化,還延伸至現(xiàn)場裝修一體化,部品化率為30%~40%,強調(diào)集成化率。三是以遠(yuǎn)大工廠化可持續(xù)建筑等為代表的全鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式建筑。該模式適用于高層超高層辦公、賓館、公寓建筑,完全替代傳統(tǒng)技術(shù),更加節(jié)能(80%)、節(jié)鋼(10%~30%)、節(jié)混凝土(60%~70%)、節(jié)水(90%),部品化率為80%~90%。部品在工廠內(nèi)一步制作并裝修到位,現(xiàn)場快捷安裝,高度標(biāo)準(zhǔn)化、集成化使成本比傳統(tǒng)技術(shù)壓縮1/4~1/3,可以做到每天建1~2層,實現(xiàn)“六節(jié)一環(huán)保”,符合循環(huán)經(jīng)濟理念,又好、又省、又快。從某種意義上講,這體現(xiàn)了從粗放的建筑業(yè)向高端制造業(yè)的轉(zhuǎn)變,是建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一場深刻變革。可持續(xù)建筑是在全鋼結(jié)構(gòu)上的部品化、集成化,采用近似標(biāo)準(zhǔn)集裝箱式運輸,海運成本大幅降低,可破解一般裝配式建筑運輸半徑的瓶頸。     分析了3種裝配式模式,就是要說明,此裝配式非彼裝配式,對此要有全面辯證思維。各有市場細(xì)分,各有特色,也各有局限性。必須指出,時至今日,行業(yè)里仍有些同志容易產(chǎn)生誤解,即建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化簡單等于裝配化,裝配化簡單等于PC,這一認(rèn)知是錯誤的,是不全面的。      我們對裝配式建筑與傳統(tǒng)建筑的建安成本作過全面分析,得出以下結(jié)論:一是對80~120層超高層建筑,按現(xiàn)行鋼筋混凝土核心筒+鋼結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)技術(shù)施工并簡裝后竣工合同總價平均約為14500元/平方米~16000元/平方米(全面統(tǒng)計),同比,全鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑成套交付價可節(jié)省1/3。二是對30~70層高層建筑,傳統(tǒng)技術(shù)竣工合同總價平均約為5500元/平方米~6500元/平方米左右(抽樣統(tǒng)計),同比,鋼構(gòu)裝配式建筑成本可節(jié)省1/4。三是對20~30層小高層辦公類建筑,抽樣樣本偏少,采用鋼構(gòu)裝配式也能節(jié)省一定空間(約1/6)。而對于20~30層及以下住宅類建筑,由于PC推廣量增大、成本進(jìn)一步降低,加上傳統(tǒng)技術(shù)勞動力成本進(jìn)一步增加形成剪刀差,再加上地方政府加大對裝配式建筑的獎勵力度,現(xiàn)在可以說,PC與傳統(tǒng)技術(shù)成本相比較,基本上持平甚至略有優(yōu)勢。      在深刻解讀中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和國辦《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》的文件精神時,務(wù)必把握其中最重要的兩點內(nèi)涵。一是“實現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)”,“鼓勵建筑企業(yè)裝配式施工”。二是“力爭在10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%”。     下一步,各地政府在貫徹落實以上文件精神中的主要作用,一是加大倒逼機制,二是出臺鼓勵政策和做好示范工作。以上海為例,裝配式建筑發(fā)展風(fēng)生水起、如火如荼,其核心點就是倒逼+獎勵。上海市政府規(guī)定2016年起外環(huán)線以內(nèi)新建民用建筑應(yīng)全部采用裝配式建筑;外環(huán)線以外不少于50%,并逐年增加。     敦煌文博會主場館成為工廠裝配式發(fā)展的經(jīng)典范例,中國建筑工程總公司僅用8個月的時間就又好、又省、又快地建成了,不但結(jié)構(gòu)裝配化,機電設(shè)備裝配化,裝飾裝修也裝配化,裝配化率達(dá)到91.92%,創(chuàng)造了新的“敦煌奇跡”。敦煌文博會主場館的示范經(jīng)驗表明,裝配式建筑要取代現(xiàn)澆體系必須更好、更省、更快,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。科技發(fā)展同樣應(yīng)遵循馬克思主義哲學(xué)觀點,即歷史唯物主義和辯證唯物主義觀點。我們用歷史唯物主義觀點可以解決認(rèn)識論的問題,即中國現(xiàn)階段為什么要大力發(fā)展裝配式建筑;我們用辯證唯物主義觀點可以解決方法論的問題,即都有什么樣的裝配式建筑,我們?nèi)绾芜x擇。用發(fā)展的眼光分析重大技術(shù)的是非曲直與來龍去脈,用全面辯證的思維找準(zhǔn)可行路線。     應(yīng)對裝配式建筑的挑戰(zhàn),我們要全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。對于地方政府,必須加大倒逼機制,必須落實鼓勵政策,必須加強示范引導(dǎo),必須抓住機遇發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化以提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟實力。對于建設(shè)方,必須采用裝配式模式,必須降低成本,必須為廣大用戶帶來好處。對于設(shè)計方,必須采用裝配式模式,必須是裝配式設(shè)計,必須要有新的設(shè)計核心能力。對于施工方,必須是裝配式施工,必須盡快謀劃發(fā)展裝配式產(chǎn)業(yè),必須引伸發(fā)展裝配式建造的核心能力。     引伸發(fā)展,我們還要關(guān)注裝配式建筑與BIM技術(shù)的結(jié)合、裝配式建筑與超低能耗被動式建筑的結(jié)合、裝配式建筑與設(shè)計施工總承包模式的結(jié)合這三個方向性問題。當(dāng)然,緊隨BIM技術(shù)的云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化重大科技對建筑科技發(fā)展及對建筑業(yè)發(fā)展的深刻廣泛影響,我們亦要研究。市場模式的深刻變革——全面推行PPP模式     國家大力推行PPP模式,逐漸形成了巨大的市場規(guī)模。從財政部PPP項目庫看,截至2017年3月末,全國入庫項目共計12287個,累計投資額14.6萬億元。其中,已簽約落地項目1729個,投資額2.9萬億元,落地率34.5%。國家示范項目共計700個,累計投資額1.7萬億元。其中,已簽約落地項目464個,投資額1.19萬億元,落地率66.6%。從國家發(fā)展改革委PPP項目庫看,自2015年起,第一批向社會公開推介了1043個項目,總投資1.97萬億元;第二批公開推介了1488個項目,總投資2.26萬億元。    PPP項目的大市場,帶來發(fā)展機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn)。目前建筑業(yè)企業(yè)在參與PPP項目方面一個明顯的現(xiàn)象就是“國進(jìn)民退”,建筑業(yè)央企和國企承攬了已落地的大部分PPP項目,而民營企業(yè)則參與有限或很難參與。     究其原因,一是地方政府對與民營建筑業(yè)企業(yè)合作存有顧慮,擔(dān)心民營建筑業(yè)企業(yè)違約風(fēng)險高,容易引發(fā)對政府監(jiān)管不力、國有資產(chǎn)流失、利益輸送等方面的質(zhì)疑。二是民營建筑業(yè)企業(yè)在PPP項目上的競爭力不強,特別是融資能力有限的短板,讓民營建筑業(yè)企業(yè)對PPP項目望而興嘆。     如何推動民營建筑業(yè)企業(yè)參與PPP項目?一是地方政府應(yīng)加大對民營建筑業(yè)企業(yè)的扶持力度,從既保障PPP項目順利實施又切實促進(jìn)本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的角度,制定相關(guān)鼓勵扶持政策。江蘇省在這方面的做法值得借鑒。江蘇省政府的思路很有啟發(fā)——如果江蘇的項目都不讓江蘇企業(yè)干,那他們還怎么到外地參與競爭?二是民營建筑業(yè)企業(yè)要發(fā)揮自身特點,聯(lián)合優(yōu)勢互補企業(yè)參與PPP項目。民營建筑業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮經(jīng)營機制靈活、管理決策效率高的優(yōu)勢和作為本地企業(yè)的優(yōu)勢,根據(jù)實際情況,選擇能與自身優(yōu)勢互補的央企、國企聯(lián)合競標(biāo)PPP項目。也可以嘗試通過戰(zhàn)略重組、與金融機構(gòu)合作等方式,多渠道解決資金短缺問題。三是民營建筑業(yè)企業(yè)可采用設(shè)計施工總承包模式,積極介入已落地實施的PPP項目,承攬其總承包業(yè)務(wù)。隨著國家級、省級、市級乃至縣級PPP項目的不斷落地,市場整體規(guī)模將超出建筑業(yè)央企和國企的承攬能力,民營建筑業(yè)企業(yè)必將會大有可為。因此,民營建筑業(yè)企業(yè)要勇于創(chuàng)新發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級,主動適應(yīng)市場變化,充分認(rèn)識和發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,提升精細(xì)化管理水平和風(fēng)險管控能力,不斷搶抓發(fā)展機遇。     需要關(guān)注的是,在設(shè)計施工總承包基礎(chǔ)上更深層次的改革,即PPP模式。設(shè)計施工總承包的關(guān)鍵在于形成真正意義上優(yōu)化設(shè)計、縮短工期、節(jié)省投資的甲乙雙方理性契約關(guān)系。PPP則是更深入的改革,是投資方式改革的深化,必然產(chǎn)生公共投資項目全面提高投資質(zhì)量和效益的改革效果,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。可以斷定,真正意義的PPP必然需要設(shè)計施工總承包,真正實現(xiàn)設(shè)計施工總承包則必然需要建筑產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)的全面創(chuàng)新和提升。相信,這將會是經(jīng)濟新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新的必然要求。     在推進(jìn)設(shè)計施工總承包發(fā)展中,既要關(guān)注中鐵工、中建等真正意義上的設(shè)計施工總承包的創(chuàng)新經(jīng)驗。也要關(guān)注中天、蘇中建設(shè)等內(nèi)涵式的設(shè)計施工總承包的創(chuàng)新經(jīng)驗。當(dāng)然還要關(guān)注現(xiàn)代集團、華藍(lán)集團等以設(shè)計為龍頭的設(shè)計施工總承包的創(chuàng)新經(jīng)驗。特別需要指出,中天、蘇中建設(shè)的經(jīng)驗在PPP模式下有新的發(fā)展空間,就是承接PPP項目中的設(shè)計施工總承包,為甲方創(chuàng)造價值。    推廣PPP后,央企、國企和一些上市企業(yè)實現(xiàn)跨越且轉(zhuǎn)型,由建筑承包商向PPP綜合承包商轉(zhuǎn)變,獲取投資、承建、運營3個效益。其他企業(yè)如果不能轉(zhuǎn)型,但也必須跨越,必須尋找新的市場細(xì)分,要靠設(shè)計施工總承包為新的PPP項目業(yè)主創(chuàng)造價值。    政府監(jiān)管方式的深刻變革——新一輪建筑業(yè)改革     國辦《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)中涉及的建筑業(yè)深層次改革有:一是關(guān)于建筑市場模式改革。《意見》要求,“加快推行工程總承包。裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。政府投資工程應(yīng)帶頭推行工程總承包”。二是關(guān)于招投標(biāo)制度改革。《意見》提出,“縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍”,“在民間投資的房屋建筑工程中,探索由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式”。三是關(guān)于政府監(jiān)管方式改革。《意見》要求,“進(jìn)一步簡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和登記設(shè)置,減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定”。并在落實工程質(zhì)量主體責(zé)任方面,“特別要強化建設(shè)單位的首要責(zé)任”。四是關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督的主體責(zé)任改革。《意見》要求,“監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費由同級財政預(yù)算全額保障”。同時,政府可“委托具備條件的社會力量進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查”,“選擇部分地區(qū)開展監(jiān)理單位向政府報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點”。五是關(guān)于工程項目支付方式改革和投標(biāo)價格改革。《意見》要求,“及時按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款”,“通過工程款支付擔(dān)保等經(jīng)濟、法律手段約束建設(shè)單位履約行為”。“對采用常規(guī)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程,在原則上實行最低價中標(biāo)的同時,有效發(fā)揮履約擔(dān)保的作用,防止惡意低價中標(biāo),確保工程投資不超預(yù)算”。    其中,關(guān)于市場模式改革,明確鼓勵設(shè)計施工總承包模式;關(guān)于招投標(biāo)制度改革,明確按投資主體重新要求,對社會資本投資項目不再簡單一刀切;關(guān)于政府監(jiān)管方式改革,開始直面問題,明確對甲乙雙方同等要求;關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督主體責(zé)任改革,明確要研究建立質(zhì)量監(jiān)督體制問題。    這些改革都是深層次的,方向是正確的,效果令建筑業(yè)期待。現(xiàn)在關(guān)鍵的關(guān)鍵就是看這些改革怎么落地,什么時候落地。值得關(guān)注后續(xù)將出臺的一系列配套文件。    世界大事——“一帶一路”戰(zhàn)略    “一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想提出三年多來,伴隨著加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,帶動了大批重大項目建設(shè),給建筑業(yè)企業(yè)帶來了新的市場拓展空間。“一帶一路”是大格局、大思維、大戰(zhàn)略。     為推進(jìn)建筑業(yè)落實“一帶一路”戰(zhàn)略,深入開展建筑業(yè)國際產(chǎn)能合作,經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部同意,經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn),中國建筑業(yè)協(xié)會發(fā)起成立中國建筑業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)盟將以建筑業(yè)企業(yè)需求為導(dǎo)向,提供政策、金融、法律、標(biāo)準(zhǔn)、信息等全方位綜合服務(wù),與國外經(jīng)濟組織機構(gòu)交流合作,搭建建筑業(yè)企業(yè)協(xié)作平臺。聯(lián)盟還將配合政府相關(guān)部門,加強行業(yè)自律,促進(jìn)企業(yè)之間的協(xié)調(diào)合作,推進(jìn)建筑業(yè)國際產(chǎn)能合作的可持續(xù)發(fā)展。     中國建筑業(yè)協(xié)會積極引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)踐行“一帶一路”戰(zhàn)略,一方面,搭建了重要的經(jīng)驗交流平臺,每年召開一次經(jīng)驗交流大會;另一方面,緊密跟蹤調(diào)研建筑業(yè)企業(yè)的成功實踐,如云南建工、福建建工、東南網(wǎng)架、蘇中建設(shè)等,推廣他們在“借船出海”、“抱團出海”、“融入當(dāng)?shù)亍薄ⅰ吧罡?xì)作”等方面創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法。     國家大事——雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)     中央決定規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),重點打造北京非首都功能疏解集中承載地,有效緩解北京大城市病,與北京城市副中心形成新的兩翼。加快補齊區(qū)域發(fā)展短板,提升河北經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平,培育形成新的區(qū)域增長極。優(yōu)化調(diào)整京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu),拓展發(fā)展新空間,探索人口經(jīng)濟密集地點優(yōu)化開發(fā)新模式,打造全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎,加快構(gòu)建京津冀世界級城市群。     從宏觀、戰(zhàn)略和歷史的層面,如何規(guī)劃建設(shè)好雄安新區(qū)。一是歷史性地把握好雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的三要素——城市天際線、建筑輪廓線、科學(xué)的交通路網(wǎng)。二是全面地把控好規(guī)劃建設(shè)的核心價值觀內(nèi)涵——低碳、簡約、實用。三是深刻地把脈其特殊的政治、經(jīng)濟、社會、文化、歷史的重要作用——演繹中華民族偉大復(fù)興歷史責(zé)任的現(xiàn)代化的國際化大都市的經(jīng)典范例,千年大計。     當(dāng)前,我們不但要把握好國際化大都市規(guī)劃建設(shè)的正確發(fā)展方向,而且還要清醒意識到我國將歷史地?fù)?dān)當(dāng)這一發(fā)展方向的引領(lǐng)者的責(zé)任。首先是借鑒,要對是非曲直有準(zhǔn)確的判斷。以美國為例,一方面,一般城市規(guī)劃建設(shè)深受霍華德“田園城市”思想影響,攤大餅、汽車輪子上的國家,土地和能源嚴(yán)重浪費。另一方面,國際化大都市商業(yè)中心區(qū)(以紐約曼哈頓為例)規(guī)劃建設(shè)卻又極盡節(jié)省土地空間之能事,開創(chuàng)了許多國際化大都市之先河。交通路網(wǎng)密布,不在車流人流和交通路網(wǎng)上算小賬,而在建筑高度、容積率上算大賬。在此基礎(chǔ)上,強調(diào)高層超高層建筑之間高度、體量、色彩、風(fēng)格上的協(xié)調(diào)并注重形成建筑輪廓線。     據(jù)經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測,中國的經(jīng)濟總量將在不遠(yuǎn)的將來超越美國成為世界第一大經(jīng)濟體,將在2050年前后占世界經(jīng)濟總量的約1/3。無論歷史地看,還是現(xiàn)實地看,中國都將引領(lǐng)世界城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展方向,這是中華民族偉大復(fù)興的中國夢不可或缺的部分。     用低碳、簡約、實用原則抓好城市規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)成為引領(lǐng)發(fā)展方向的價值觀。     我們要深入思考總規(guī)與標(biāo)志性建筑的結(jié)合問題,即高度、體量、色彩、風(fēng)格上的協(xié)調(diào);低碳城市與低碳建筑的結(jié)合問題,即簡約、實用合理的要求;科學(xué)的交通路網(wǎng)與建筑容積率的結(jié)合問題。     行業(yè)大事——增強信心     2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元,增長6.7%,對全球經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率超過30%;全社會固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)59.7萬億元,增長8.1%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資11.9萬億元,增長17.4%。2016年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值4.95萬億元,增長6.6%;建筑業(yè)總產(chǎn)值19.4萬億元,同比增長7.1%,增速比上年增加了4.8%。這是建筑業(yè)總產(chǎn)值增速自2011年連續(xù)5年下降后,首次出現(xiàn)反彈。全年簽訂合同總額37.4萬億元,同比增長10.79%,其中新簽合同額21.3萬億元,同比增長15.42%。這兩項指標(biāo)中,簽訂合同總額增速結(jié)束了連續(xù)5年下降的局面,新簽合同額增速更是由負(fù)轉(zhuǎn)正。     黨中央、國務(wù)院高度重視建筑業(yè)發(fā)展,《意見》是時隔32年后,國務(wù)院再次為建筑業(yè)改革發(fā)展制定頂層設(shè)計。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近期發(fā)文明確了六大發(fā)展目標(biāo),提出了九大主要任務(wù)。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)將有力促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。作為國家大事的雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),消息一經(jīng)發(fā)布就引起世人矚目,單從股市中相關(guān)概念股的一路高歌就可看出雄安新區(qū)對經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色節(jié)能建筑、裝配式建筑、智能建筑等方面將帶來巨大的市場。國家大力推行PPP模式和PPP項目的不斷落地,建筑業(yè)迎來了更為廣闊的發(fā)展空間。裝配式建筑的發(fā)展加快,以上海市為代表的地方政府不斷加大對裝配式建筑的推廣力度,逐漸形成市場倒逼機制。“一帶一路”戰(zhàn)略加快了建筑業(yè)企業(yè)“走出去”的步伐。2016年,我國企業(yè)在“一帶一路”沿線61個國家新簽對外承包工程項目合同8158個,合同額1260.3億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%,同比增長36%。     以上形勢表明,我們要對建筑業(yè)的發(fā)展充滿信心。信心即對自己及自己的行為有良好的預(yù)期。一個充滿信心的人更具有魅力,更能讓人信任。失去什么都不能失去信心。沒有信心的人生,將是不完美的人生。     綜上,我們對建筑業(yè)改革發(fā)展正經(jīng)歷的三場變革、三件大事作出分析,就是要學(xué)會順應(yīng)大勢、把握大局、制定大策,不斷提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力,突出做好建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新工作,即對建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新的發(fā)展空間與新的市場細(xì)分做好更加深入的研究工作。
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